中国认证认可协会(CCAA)和汽车工业行动集团(AIAG)联合发布《CCAA&AIAG IATF 16949内审员评价规范(第1版试行)》后,社会各界广泛关注。汽车行业相关人员踊跃报名参加考试,众多认证从业人员也纷纷向CCAA问询情况。为使大家充分了解项目的设置背景、主要做法和工作目的,现将相关情况介绍如下:
一、项目是主动对接国际高标准经贸规则的正确途径
习近平总书记强调:“建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措,要围绕服务构建新发展格局,以制度型开放为重点,聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革,完善配套政策措施,积极主动把我国对外开放提高到新水平”。在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上,他再次强调要“主动对照国际高标准经贸规则,深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放”。 制度型开放就是国内经贸规则与国际高标准经贸规则深度对接。推进制度型开放是塑造更高水平开放型经济新优势的战略选择,是尽快缩小与发达国家关键差距的现实需要,是深化我国与世界合作的必由之路,是破解西方“围堵打压”我国在全球经济治理方面话语权的有效途径。 我国的汽车行业蓬勃发展,2023年汽车出口量已经位居世界第一。汽车出口必须需符合进口国法规和技术规范的合规要求,这些要求大多以国际公认的标准规则为基础。事实上,我国汽车出口量能位居世界第一,也是汽车行业从业机构主动融入国际合作、对接国际高标准经贸规则的结果。 汽车行业是对质量要求非常高的行业。为了协调国际汽车质量体系规范,世界上主要的汽车制造商及协会于1996年共同成立了专门机构国际汽车工作组(IATF)。IATF成员包括来自欧美汽车工业发达国家的著名车企及行业协会。包括:梅赛德斯-奔驰集团股份公司、宝马集团、福特汽车公司、吉利控股集团、通用汽车、捷豹路虎(JLR)有限公司、雷诺集团及其所在国家的行业协会--AIAG(美国)、ANFIA(意大利)、FIEV(法国)、SMMT(英国)和VDA(德国)。目前,全球颁发IATF 16949认证证书9万多张,中国企业拥有的证书超过5万张。 IATF 16949标准是全球汽车行业公认的国际标准,是汽车行业从业的基本准则,也是融入国际汽车产业链供应链的重要途径。CCAA与AIAG联合推出IATF 16949内审员自愿性评价项目,旨在从人员能力评价角度,抓住企业内审员这一关键环节,从产业链供应链最基础的末端发力,对接国际规则,加强基层基础,助力保障产业链供应链质量,为我国汽车行业更好地“走出去”参与国际竞争合作奠定基础。
二、项目是服务我国汽车产业高质量发展的重要举措
认证认可检验检测是国家质量基础的重要组成部分,CCAA作为认证认可检验检测领域5A级全国性协会,一直致力于推动各行业质量管理、质量保证;助力推进国家高质量发展。AIAG上海代表处自成立以来,把“在中国、为中国”作为其工作理念,积极协助中国的汽车产业与全球供应链接轨。 我国汽车产业体量巨大、产能巨大。从我国获得IATF 16949证书的情况看,全国5万多家厂商中,一级供应商和主机厂约占10%,其它90%均为二级以下供应商,其中很多是员工不到50人的小微企业。 在质量管控中,主机厂(OEM)更关注一级供应商的质量,对二级以下供应商质量缺乏有效的制约和监督。质量管理是全链条全方位的。二级以下供应商、特别是众多的小微企业质量意识、管理水平和质量保障能力直接影响和制约整个汽车产业链的质量水平。提升占比90%左右的供应商的质量管理、质量保证能力水平,是推动汽车行业产业链供应链整体质量水平和行业高质量发展的重点。特别是当前,主机厂对于次级供应商的管控力度参差不齐,亟需通过规范内审员能力,提升汽车管理体系运行水平,保障供应链的质量稳定。 为此,CCAA与AIAG经过一年多对IATF 16949内审员自愿性评价项目的深入论证和研讨,目的是为了改善我国汽车企业供应链的质量水平,提升车企内审员能力。该项目基于ISO/IEC 17024标准要求,为IATF 16949内审员建立了专门的评价制度,以第三方的评价证明人员符合IATF 16949标准中关于内审员的能力要求。运用初次评价和复查换证的人员评价全生命周期模型,综合采用培训、笔试、记录审查等评价方法,对申请人能力进行评价管理。
三、项目的优势和特点
本项目的合作,充分体现了双方的优势互补,是对汽车企业和人员提供的高价值服务。一是本制度具备公正性。IATF 16949内审员评价通过CCAA提供第三方证明,采用符合ISO 17024标准要求的规范化评价要求,保证评价的一致性;二是评价结果的可信性。AIAG拥有IATF 16949标准英文和中文版知识产权和优质的培训资源,CCAA拥有完善的人员评价制度和配套的管理信息系统,在双方品牌加持下,证书含金量较高,将在汽车行业获得较强采信;三是内审员的获得感强。基于CCAA成熟的考试和评价服务系统,申请人可以便捷地报名考试、申请评价。证书也将由本企业内部认可的“内部粮票”,成为行业通行的能力证明。
四、项目培训秉持开放合作原则
在培训方面,项目的建立是希望有能力的机构和教师共同参与到该项目汽车内审员的培训工作中。同时为了保证评价结果的有效性,本项目通过对培训教师的管理加强对培训质量的控制。AIAG作为IATF授权的培训机构全权负责培训教师管理和培训质量控制,目前已经受理了包括我国多家认证机构在内的培训教师申请。未来希望更多的教师和机构开展IATF 16949内审员培训。 考虑到服务对象更多的是小微企业,项目期待为行业提供符合实际需求的优质服务。同时在收费方面充分考虑项目的公益性质和合作双方的社会责任。CCAA在制度设计时首先考虑到制度的公益性,参照人员注册制度,确定考试评价、继续教育价格。对于AIAG授权开展的培训,由培训教师和培训机构采用市场定价,AIAG理解并尊重市场定价机制,鼓励培训机构在尊重版权的情况下,提供公正、合理的价格。 项目倡导开展培训时,要充分考虑中国小微企业的实际,降低收费,切实减轻申请人负担。AIAG也会通过争取政策性补贴等多种方式,为小微企业提供低价优质服务。有能力的机构共同参与相关培训,不仅使人员在参加培训时有更多选择,同时可以通过多家机构竞争合作,促进培训质量提升、培训费用降低,使接受培训人受益。 五、尊重知识产权,参加正版培训 IATF作为IATF 16949标准版权的所有机构,十分重视对于标准相关知识产权的保护。据悉目前正在组织律师团队,对违法侵权的培训和盗版标准的使用进行维权。当前我国对于知识产权的保护也极为重视,AIAG具有IATF授权的正版标准和培训教材,和在中国大陆地区开展IATF 16949内审员中文和英文培训资质。培训使用的标准和教材受中国相关法律保护。请汽车企业和从业者尊重知识产权,广大申请人注意选择IATF授权的培训机构和正版培训教材。 CCAA和AIAG希望通过本项目的推广,推动中国IATF16949内审员队伍能力有质的提升,真正保证汽车供应链质量水平,助力我国汽车行业扩展海外市场。 请各位已经报名的考生认真备考,请于4月19日-27日登陆考试报名网站(https://ccaa-aiag.ccaa.org.cn)打印准考证,以免耽误考试。