深圳检验检测认证结果采信试点工作实施阶段工作方案评审会议在京召开

11月29日，中国认证认可协会组织对“深圳检验检测认证结果采信试点工作实施阶段工作方案”进行评审，国家发展改革委体改司综合处处长许可、李侨，中国认证认可协会常务副会长兼秘书长黄继先、副秘书长董德山，深圳市市场监管局黄利红远程参会,市场监管总局认可与检验检测监管司原一级巡视员刘先德任评审组长，市场监管总局认证监管司、中国合格评定认可中心、市场监管总局认研中心、检验机构专家代表参与评审。中国建筑装饰装修材料协会、中国建筑装饰协会、易派客电子商务有限公司、国资委商业信用中心/北京泰德信用管理有限公司有关负责人员,协会综合业务部以及项目有关人员出席了会议。

评审组经质询和讨论，一致认为该项目通过一个平台，联通各个环节、集中各方需求，实现信息可共享、结果可追溯，可以降低市场制度性交易成本，提高监管、服务的效率和水平；项目应用前景广阔、意义重大，方案设计思路清晰、路径合理；建议在广泛征求各方意见、调研的基础上，不断完善。形成各方可接受、实际可操作、市场可推广、政府可采信的工作方案，结合评审意见，后继完善后具备实施条件。

国家发展改革委体改司许可处长结合试点采信项目推进和平台建设方案评审情况指出，试点采信工作是国家发展改革委会同有关部门报经中央同意后，选择深圳作为试点区域，得到深圳市有关方面的支持，经过将近两年的努力，目前已形成了阶段性成果，提出的推进思路、方案和框架，很有创新性和改革意识，具有里程碑意义。下一步工作，一是继续下大力气找到方法和路径，对工作进行完善。紧密围绕国务院全国统一大市场的建设，市场准入制度建设要求，以问题为导向，完善认证认可和检验检测采信机制，力争在2024年取得更大的突破；二是以平台为依托，打破信息壁垒。通过信息共享，打破信息不对称，打通监管部门、行业、消费者、用户信息获取通道，做到“一证通行”的基础。三是要继续完善评价规则和制度，择优限劣，帮扶培育协同进行。四是联合部署、协同推进。建议深圳市市场监管局会同深圳市住房与建设局、发展改革委等部门联合部署，出台相关细则规定，对于违背改革精神的行为按照设置市场准入壁垒，妨碍统一大市场建设的行为建立举报查处机制，发现一起查处一起。五是注重方法路径，由易到难。试点由建筑装饰装修材料作为切入口，以避免重复检测为目标，逐步深入。六是确保公平公正，评价体系、标准能公开的要全部公开，确保公平公正、科学严谨。

黄继先对深圳检验检测认证结果采信试点工作两年来的工作进行了系统性回顾，对项目组高效推进《国家发展改革委商务部关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》第二十二条 “开展检验检测和认证结果采信试点”任务予以肯定。指出国家发展改革委站在国家高质量发展的大局中通盘考虑，在建筑装饰装修材料领域先行试点，推动解决涉及认证认可检验检测行业市场有需要，社会有需求，民生有期盼的“一证通行”的问题，是功在当代、利在长远的好事，希望评审专家多提宝贵意见，为下一步实施阶段打好基础。

董德山代表项目组介绍了深圳检验检测认证结果采信试点平台建设方案，从建设思路、功能作用、信息展示、查询回溯、基础架构、端口接入、信息安全、各方责任进行了阐述，中国建筑装饰装修材料协会、中国建筑装饰协会和易派客公司对相关情况进行了补充。项目组同时介绍了前期依据《认证机构评价规则》及《检验检测机构评价规则》实施的高质量服务检验检测认证机构评价情况，对建筑装饰装修建材领域产品选择、标准名录、机构选择、宣讲组织、试点评价结果进行说明。

深圳市市场监管局黄利红对工作组的相关工作予以肯定，指出该项目是在优化营商环境下，在深圳做出的先行尝试，深圳市市场监管局对这项工作大力支持，希望下一步协会与平台建设方加强互动，调动项目组内各方资源，形成合力，加快平台建设进程，推进项目成果早日落地。

后续工作组将按照指示精神及相关意见建议，到深圳施工企业、建材生产企业、销售企业等相关方开展深入座谈和调研，会同相关单位扎实稳步推进，确保相关工作落地实施取得成效，共同推进认证认可检验检测事业高质量发展。